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 号: 4228648/201901-55917  信息分类: 计划总结
 内容分类: 综合文秘,法治宣传,队伍建设,基层基础  发文日期: 2019-01-11
发布机构: 省司法厅  生成日期: 2019-01-11
 生效日期:  废止时间:
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称: 2017年度重点工作完成情况(含12月份)

2017年度重点工作完成情况(含12月份)

2019-01-11 04:34【字体:

     

工作任务1加大全民普法力度,加快推进公共法律服务体系建设。

完成情况:扎实推进“七五”普法工作,制定《安徽省2018年度重点普法目录》,召开全省法治宣传教育工作领导小组全体会议,印发《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的实施方案》,出台全国首部《关于深化社会主义法治文化建设的施工方案》,联合省委组织部等开展全省领导干部宪法法律知识年度网上测试,与省人大常委会、省委宣传部等共同开展2018年“宪法宣传周”“江淮普法行”等活动,组织开展全省“七五”普法中期检查督导和宪法学习宣传实施专项督察工作。组织召开全省司法行政系统公共法律服务体系建设座谈会,动员全省司法行政系统加快推进公共法律服务实体、热线和网络三大平台建设。截至目前,全省各市、县(市、区)共建有临街一层公共法律服务实体平台123个,建立乡镇(街道)公共法律服务工作站1512个,建立村(社区)公共法律服务工作室13943个。公共法律服务热线平台正式开通运营,设立话务坐席45个,面向公众提供专业人员电话咨询服务。“12348安徽法网”正式上线运行,创建店铺2494家,发布法律服务产品6333件,咨询量5000多条,业务量1012条。  

 

工作任务2组织实施城乡困难群体法律援助民生工程,全年计划办理各类法律援助案件8.1万件。

完成情况:加强工作部署。年初制定印发《城乡困难群体法律援助实施办法》,分解目标任务,安排分配资金。加强工作调度。召开全省法律援助民生工作会议和法律援助民生工程调度会,动员部署各地市对照目标要求,把握时间进度,强化推进实施,实行项目按月上报、季度通报和重点督促制度。扩大援助范围。将土地经营权流转纠纷、环保纠纷、产品质量纠纷等纳入法律援助事项范围,将法律援助经济困难标准调整至最低生活保障标准的2倍以上,将建档立卡的扶贫对象全部纳入法律援助对象范围。突出重点人群。利用春节、“三八”妇女节、“六一”儿童节、助残日等重要节点,与劳动保障、妇联、共青团、残联等部门联合开展专项活动,全省法律援助机构为29921名农民、2850名残疾人、7682名老年人、20906名妇女、4784名未成年人提供法律援助服务,为困难群众挽回损失或取得利益9.41亿元。强化监督检查。制定《全省城乡困难群体法律援助民生工程绩效评价办法和评价指标》,对16个市的法律援助民生工程实施情况开展督查并以问题清单的方式反馈。截至目前,全省法律援助机构共办理各类法律援助案件9.18万件,提前超额完成全年目标任务。

 

工作任务3拓展公证服务领域,全省全年办理公证事项32万件。

完成情况:印发《全省办理公证最多跑一次公证事项清单》,对107项法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,全面推行办理公证最多跑一次;印发《安徽省公证事项证明材料清单》,列明公证事项的证明材料及其来源、形式,把不该群众提供的坚决排除在清单之外,以最大限度减轻群众的证明负担。修订出台《安徽省公证条例》,增加公证利民便民举措内容,推动解决公证机构核实难问题,细化公证业务范围和法律责任;加强公证服务金融债权风险防范工作,加大产权保护力度,完善涉外公证工作,注重研究开拓金融公证、知识产权公证、家事公证、绿色继承、互联网公证等公证产品。截至目前,全省公证机构办理各类公证事项35.1万件。

 

工作任务4大力化解矛盾纠纷,全年化解矛盾纠纷53.8万件。

完成情况:加强调解组织网络建设,全省共设立人民调解委员会2.1万个,其中村(居)调委会1.77万个,乡镇(街道)调委会1550个,各类行业性专业性人民调解组织1111个。加强人民调解队伍建设。联合省委政法委印发《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》,开展全省“十大最受欢迎人民调解员”、“十佳人民调解案例”评选等活动,商省财政厅在新增转移支付中每年安排1000万元项目经费用于全省人民调解员办案补贴。积极预防化解矛盾纠纷。开展坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作,全省人民调解组织共排查信访纠纷3840件,调解信访纠纷4175件,调解成功3082件;在信访部门设立或单独设立信访事项人民调解委员会149个,调解室370个,配备调解员2377人。截至目前,全省共调解矛盾纠纷53.9万件。

 

工作任务5发挥律师职能作用,全年律师办理业务17.5万件。

完成情况:全面推进法律顾问工作。组织引导律师为政府重大决策提供法律意见和建议,为重大建设项目投资前期及建设管理工作当好法律参谋,全省律师担任政府法律顾问2999家;推进村居法律顾问工作,6057名律师担任17542个村(居)法律顾问。积极服务保障民营企业。开展法治体检专项活动,成立领导小组,制定实施方案,组建1个省级和16个市级律师服务团,实地走访民营企业417家,开展政策宣讲解读122场次,撰写法治体检报告65份,梳理法律风险点279个,提出预防风险、解决纠纷的意见建议296条。积极配合扫黑除恶专项斗争,成立省律师协会扫黑除恶专项工作律师辩护代理业务指导委员会,编印《安徽省律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作手册》,指导我省刑辩律师依法规范参与黑恶势力犯罪辩护代理案件201件。加强律师队伍建设。成立省律师行业党委,16个市成立市律师行业党委;11名律师入选“全国涉外律师人才库”,选拔产生17名首批全省涉外律师领军人才库成员,3家律师事务所党支部被授予全国律师行业先进党组织,7名党员律师被授予全国律师行业优秀党员律师。积极承担各类案件的辩护和代理工作,促进公正司法,全省律师办理业务25.8万件。

 

工作任务6认真贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015-2020)及我省实施方案,大力推进依法行政。

完成情况:全面推进依法治省建设,省委成立全面依法法治省委员会,委员会下设办公室,办公室设在司法厅,负责委员会日常工作。落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责要求,加强领导干部法治宣传培训,开展法治政府建设落实情况督查。健全依法行政、依法办事考核机制,制定印发《安徽省人民政府2018年依法行政考核方案》。规范行政执法行为,加强行政执法人员管理、培训、执法资格认证,开展执法证件年度审验工作和重点领域行政执法案卷评查。加强重点领域政府立法,围绕资源节约和环境保护、社会治理、保障和改善民生、军民融合发展等方面开展立法工作。制定地方政府立法技术规范,印发《安徽省地方政府立法技术规范》。推进行政负责人主动出庭应诉,提请省政府印发《安徽省行政负责人出庭应诉工作规定》。

 

工作任务7加强生态文明建设立法工作。

完成情况:认真推进省人大常委会年度立法计划,着力推进围绕生态文明建设和绿色发展等重点领域政府立法,提请省政府修改废止与生态文明建设和环境保护密切相关的规章4件,提请省政府常务会议审议并原则通过《安徽省机动车排气污染防治办法》《安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》《安徽省森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《安徽省气象设施和气象探测环境保护办法》修改草案。承办并报经省政府提请省人大常委会对《巢湖流域水污染防治条例(修订草案)》等6部与生态文明建设和环境保护密切相关的地方性法规草案进行审议,对《安徽省湿地保护条例》《安徽省气候资源开发利用和保护条例》《安徽省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《安徽省农业生态环境保护条例》《安徽省湖泊管理保护条例》作出修改。协同省生态环境厅做好生态环境保护规章规范性文件清理工作,拟修改省政府规章4件,省政府及其部门已废止规范性文件20件、拟废止规范性文件71件,已修改规范性文件2件、拟修改规范性文件7件。

 

工作任务8推进政府法律顾问工作全覆盖,做好新一届省政府法律顾问遴选聘用工作。

完成情况:召开政府法律顾问工作座谈会,总结我省各级政府落实法律顾问制度建设、队伍建设、作用发挥等情况,梳理全省政府法律顾问工作存在的问题,研究全省政府法律顾问工作措施。启动《安徽省人民政府法律顾问管理办法》全面修订工作,借鉴浙江、上海等地做法,提请省政府常务会议审议通过《安徽省人民政府法律顾问工作规则》。启动新一届省政府法律顾问遴选聘任工作,在省政府网站发布《新一届省政府法律顾问遴选公告》,13位律师、法学专家学者被聘任担任本届省政府法律顾问,李国英省长向受聘法律顾问颁发聘书。

 

工作任务9健全行政处罚裁量权基准制度,进一步规范行政处罚裁量行为。

完成情况:认真做好全省行政处罚裁量基准动态调整工作,加强工作部署,量化工作任务,制定推进表定期上报省政府办公厅,及时对各市县等动态调整工作进展情况加强督查指导。截至目前,各设区的市已经完成本年度动态调整工作,34个省直相关单位对本系统行政处罚裁量基准进行动态调整。

 

工作任务10强化对立法工作的指导,制定加强地方政府立法工作的制度文件。

完成情况:制定《安徽省地方政府立法技术规范》并印发至各市政府法制办、省直各部门法制机构。起草《安徽省人民政府关于进一步加强政府立法工作的意见(送审稿)》,向省政府请示《关于提请印发安徽省人民政府关于进一步加强政府立法工作的意见》。因机构改革完成后我省立法工作机构、机制等均将发生相应改变,省政府办公厅建议待全省机构改革完成,结合我省实际进一步修改完善后,再行来文。